El Consejo Nacional Electoral, el Instituto de la Democracia, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, el Consejo Nacional de Competencias, el Instituto de Altos Estudios Nacionales, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, y el Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador conforman el Comité Interinstitucional que presenta por primera vez, el Programa de Capacitación en Gobernanza Local para los GAD Provinciales, Municipales y Parroquiales Rurales 2014, orientado a fortalecer y fomentar el desarrollo local sostenible y mejorar las capacidades institucionales de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
Los talleres de capacitación a Municipios y Consejos Provinciales se desarrollarán desde hoy 17 de junio hasta el 26 de agosto de 2014, según cronograma y agenda. Así como, a los talleres a Gobiernos Parroquiales a desarrollarse desde el 17 de junio al 16 de octubre según agenda y cronograma adjuntos.
Los talleres tendrán la modalidad presencial y virtual, se entregará a los participantes un certificado de capacitación avalado por el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN).
CALENDARIO DE TALLERES
GOBERNANZA LOCAL PARA AUTORIDADES ELECTAS GAD 2014
PROVINCIALES MUNICIPALES
COMPONENTE VIRTUAL
El Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN)
desde el año 2009 ha jugado un papel importante en la profesionalización y
mejoramiento continuo de las capacidades técnicas de los servidores públicos en
los diferentes niveles de gobierno, tal y como se proyecta en su misión. Sin
embargo, a la fecha no se ha desarrollado una propuesta académica de formación,
diferente a la capacitación ofertada por el Centro de Educación Continua,
dirigida a los servidores públicos que operan en los Gobiernos Autónomos
Descentralizados y que se oriente a fortalecer las capacidades técnicas
requeridas para la gestión de las competencias descentralizadas establecidas en
la constitución y reguladas en la COOTAD.
En ese contexto, surge la necesidad de crear un
programa de capacitación que contribuya
al fortalecimiento institucional de los GAD y por tanto a la materialización de
la equidad territorial en Ecuador, como se prioriza en las metas del Plan
Nacional para el Buen Vivir 2013 -2017:
“Meta 1.3 Alcanzar el 50,0 % de GAD que cumplan al menos un programa de
fortalecimiento institucional” (SENPLADES, 2013). Por ello, el IAEN a través de la Escuela de Gobierno y
Administración Pública (EGAP) junto al Instituto para la Democracia (IDD) y el
Consejo Nacional de Competencias (CNC) han desarrollado distintos talleres de
gobernanza local para las autoridades electas de los GAD provinciales y
municipales en el periodo 2014 que procuran cumplir este propósito.
El IAEN como parte del TALLER ha preparado una plataforma virtual que proporcionará un
espacio de intercambio entre los docentes del IAEN y las autoridades electas de
los GAD provinciales y municipales. Las asignaturas que se impartirán son dos:
1) Planificación territorial para ciudades de gran y pequeña escala; y 2)
Políticas Públicas para el Buen Vivir. A continuación, se describirán las
asignaturas y el cronograma de las mismas.
Asignaturas de los Cursos o Talleres Virtuales del IAEN
1) Planificación territorial
1) Planificación territorial
1.1 Descripción
La asignatura pretende explicar las herramientas de
planeación urbana y exponer la identificación de las dinámicas urbanas y
territoriales de las ciudades del Ecuador, atendiendo las exigencias que impone
la sostenibilidad territorial, económica y social.
1.2 Objetivo General
·
Exponer un marco introductorio de las nociones
básicas de planeamiento urbano.
·
Explicar los instrumentos de
intervención urbana y sus implicaciones en la estructura de la ciudad.
1.3 Objetivo Específicos
·
Describir
las relaciones y tensiones entre planificación urbana y mercados de suelo.
·
Caracterizar
los diferentes tipos de instrumentos de gestión urbana.
1.4 Contenidos
·
Planificación
urbana y paradigmas de planificación en América Latina.
·
El rol
del Estado en la política urbana y sus implicancias en el mercado de suelo.
·
Instrumentos
para gestionar las ciudades
1.5 Modalidad
El curso
es gratuito y se desarrollará a distancia a través de la plataforma del
Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN). Para poder ejecutarlo es
necesario que el participante tenga acceso a cualquier una computadora
conectada a Internet. La duración es de 2 sesiones, cada sesión tiene una
duración de 1 hora y 30 minutos. Al inicio del curso los participantes tendrán
a disposición: el programa de actividades, las tareas a desarrollar, los
materiales multimedia (videos) y de lectura (aproximadamente 20 páginas) en
español. Desde el inicio del curso se conformará una comunidad virtual con los
participantes, los tutores y el profesor, dentro de la cual se desarrollarán
foros de discusión considerados la herramienta básica en el método didáctico
empleado. Se instrumentará dos clases virtuales en tiempo real. Cabe
agregar, que los foros y las videoconferencias son espacios únicos abiertos
para el número total de participantes de forma simultánea en las fechas y
horarios señalas en la parte inferior.
1.5.1 Foro
Los
foros proveerán un espacio para compartir información y responder preguntas de
la asignatura, sin que estén presentes todos los participantes. Las temáticas
serán previamente establecidas y responderán al interés de los estudiantes. Se
programarán dos foros que estarán abiertos durante 72 horas.
Foro 1 – Fecha: Desde las 17:00 pm del Lunes 1 de septiembre
hasta las 17:00 pm del jueves 4 de septiembre
Foro 2 – Fecha:Desde las 17:00 pm del Lunes 8 de septiembre
hasta las 17:00 pm del jueves 11 de septiembre
1.5.2 Videoconferencia
Las
videoconferencias proporcionarán un espacio de intercambio en tiempo real con
los estudiantes. Se programarán dos videoconferencias con una duración de 1hora
y 30 minutos (Una hora y 15 minutos de clase y 15 minutos de plenaria).
Videoconferencia 1 – Fecha: Lunes
1 de septiembre desde las 18:00 hasta 19:30
Videoconferencia 2 – Fecha:
Viernes 5 de septiembre desde las 18:00 hasta 19:30
2) Planeamiento Urbano en ciudades
pequeñas
2.1 Descripción:
El planeamiento urbano mantiene
una deuda con las ciudades de pequeña escala, ya que casi toda su producción
teórica está dirigida a la comprensión, análisis e intervención en metrópolis y
grandes ciudades. Por lo tanto, es necesario discutir y adaptar los métodos e
instrumentos del planeamiento y la gestión territorial para poder modificar la
realidad de las urbes pequeñas. El curso tiene como objetivo exponer las
particularidades que distinguen a las pequeñas ciudades y sus procesos de
gestión urbana para identificar los instrumentos más adecuados para la
definición de políticas de suelo.
2.2 Objetivo General
· Explicar
las particularidades que distinguen a las ciudades de pequeña escala y a sus
procesos de gestión urbana, para identificar los instrumentos más adecuados
para la definición de políticas de suelo.
2.3 Objetivos Específicos
· Discutir
la aplicabilidad y pertinencia de los instrumentos más habituales de acción
territorial (normativos, obra pública, asociaciones, impositivos, etc.),
analizando su adaptación a la realidad de las urbes de pequeña escala.
· Analizar
un caso concreto de gestión de suelo en una pequeña ciudad, elaborando una
propuesta alternativa de gestión que incorpore los conceptos y reflexiones
elaborados durante el curso.
2.4 Contendidos
· Dimensiones
que establecen a una ciudad pequeña: escala, función y estructura urbana.
· Gestión
en ciudades pequeñas: 1) dimensión normativa, estructura burocrática
administrativa, situación financiera, conducta tributaria.
· Limitaciones
de los instrumentos tributarios y de planeamiento
· Proyecto
urbano, la importancia de la obra pública y la recuperación de plusvalías
· Gestión
sustentable del suelo en pequeñas ciudades.
· Sistemas
urbanos y proyectos urbanos estratégicos.
2.5 Modalidad
El curso
es gratuito y se desarrollará a distancia a través de la plataforma del
Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN). Para poder ejecutarlo es
necesario que el participante tenga acceso a cualquier una computadora
conectada a Internet. La duración es de 2 sesiones, cada sesión tiene una
duración de 1 hora y 30 minutos. Al inicio del curso los participantes tendrán
a disposición: el programa de actividades, las tareas a desarrollar, los
materiales multimedia (videos) y de lectura (aproximadamente 20 páginas) en
español. Desde el inicio del curso se conformará una comunidad virtual con los
participantes, los tutores y el profesor, dentro de la cual se desarrollarán
foros de discusión considerados la herramienta básica en el método didáctico
empleado. Se instrumentará dos clases virtuales en tiempo real. Cabe
agregar, que los foros y las videoconferencias son espacios únicos abiertos
para el número total de participantes de forma simultánea en las fechas y
horarios señalas en la parte inferior.
2.5.1 Foro
Los
foros proveerán un espacio para compartir información y responder preguntas de
la asignatura, sin que estén presentes todos los participantes. Las temáticas
serán previamente establecidas y responderán al interés de los estudiantes. Se
programarán dos foros que estarán abiertos durante 72 horas.
Foro 1 – Fecha: Desde las 17:00 pm del Martes 9 de
Septiembre hasta las 17:00 pm del Viernes
12 de septiembre
Foro 2 – Fecha: Desde las 17:00 pm del Martes 16 de
septiembre hasta las 17:00 pm del Viernes 19 de septiembre
2.5.2 Videoconferencia
Las
videoconferencias proporcionarán un espacio de intercambio en tiempo real con
los estudiantes. Se programarán dos videoconferencias con una duración de 1hora
y 30 minutos (Una hora y 15 minutos de clase y 15 minutos de plenaria).
Videoconferencia 1 – Fecha: Martes
9 de septiembre desde las 18:00 hasta 19:30
Videoconferencia 2 – Fecha: Martes
16 de septiembre desde las 18:00 hasta 19:30
3)
Políticas
Públicas y Buen Vivir
3.1 Descripción
El objetivo principal de este curso es introducir al análisis
de políticas públicas a partir de una revisión general de la literatura teórica
contemporánea. Al finalizar, los estudiantes tendrán una comprensión profunda
de los problemas de investigación que plantea la acción pública en la
actualidad ecuatoriana; y además conocerán la normativa vigente y los enfoques
teóricos y prácticos más relevantes a partir de los cuales podrán abordar los
problemas de su territorio.
3.2 Modalidad
El curso
es gratuito y se desarrollará a distancia a través de la plataforma del
Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN). Para poder ejecutarlo es
necesario que el participante tenga acceso a cualquier una computadora
conectada a Internet. La duración es de 2 sesiones, cada sesión tiene una
duración de 1 hora y 30 minutos. Al inicio del curso los participantes tendrán
a disposición: el programa de actividades, las tareas a desarrollar, los
materiales multimedia (videos) y de lectura (aproximadamente 20 páginas) en
español. Desde el inicio del curso se conformará una comunidad virtual con los
participantes, los tutores y el profesor, dentro de la cual se desarrollarán
foros de discusión considerados la herramienta básica en el método didáctico
empleado. Se instrumentará dos clases virtuales en tiempo real. Cabe
agregar, que los foros y las videoconferencias son espacios únicos abiertos
para el número total de participantes de forma simultánea en las fechas y
horarios señalas en la parte inferior.
3.2.1 Foro
Los
foros proveerán un espacio para compartir información y responder preguntas de
la asignatura, sin que estén presentes todos los participantes. Las temáticas
serán previamente establecidas y responderán al interés de los estudiantes. Se
programarán dos foros que estarán abiertos durante 72 horas.
Foro 1 – Fecha: Desde las 17:00 pm del lunes 22 de
septiembre hasta las 17:00 pm del Viernes 26 de septiembre
Foro 2 – Fecha: Desde las 17:00 pm del lunes 29 de
septiembre hasta las 17:00 pm del Viernes
3 de septiembre
3.2.2 Videoconferencia
Las
videoconferencias proporcionarán un espacio de intercambio en tiempo real con
los estudiantes. Se programarán dos videoconferencias con una duración de 1hora
y 30 minutos (Una hora y 15 minutos de clase y 15 minutos de plenaria).
Videoconferencia 1 – Fecha: Lunes 22
de septiembre desde las 18:00 hasta 19:30
Videoconferencia 2 – Fecha: Lunes
29 de septiembre desde las 18:00 hasta 19:30

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